Planejamento e industrialização: relações com o desenvolvimento de Mato Grosso do Sul (MS).
DOI:
https://doi.org/10.26767/coloquio.v19i4,%20out./dez..2674Palavras-chave:
desenvolvimento econômico; industrialização; intervenção estatal; política industrial; planejamento público e privado.Resumo
A problematização que se estabelece neste artigo é sobre o planejamento industrial presente nos Planos Plurianuais (PPA) do estado de Mato Grosso do Sul, se este é expresso enquanto instrumento de promoção do desenvolvimento ou apenas da lógica do crescimento econômico. Dessa forma, buscou-se compreender a perspectiva para o desenvolvimento em cada documento e relacionar o diagnóstico em termos de fragilidades e potencialidades regionais; identificar a atuação destinada ao Estado no processo; apreender o papel e os atores da Ciência e Tecnologia, a relevância da indústria e setores em destaque, assim como, a “institucionalização” da política industrial de MS. Do ponto de vista metodológico, o referencial teórico centra-se nas contribuições de Celso Furtado e seu diálogo com o conceito de política industrial e os elementos institucionais. O conteúdo empírico e objeto central de investigação são os quatro Planos Plurianuais que compreendem os anos 2000 a 2015. O estudo dos Planos Plurianuais de MS de forma direta e indireta demonstrou que o objetivo primordial do planejamento estadual para a industrialização é o crescimento econômico. As ações direcionadas à industrialização se concentram principalmente na necessidade de aumentar a agregação de valor de bens provenientes da agropecuária e na geração de empregos. Ainda que os Planos Plurianuais tenham indicado a preocupação com a diversificação produtiva interpretou-se que a lógica industrial de MS é baseada em suas vantagens competitivas e acaba por reforçar a especialização agropecuária desse território e sua função no contexto da divisão territorial do trabalho.
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